A en croire certains laudateurs du régime poutinien la Russie aurait devant elle des jours radieux sur le plan économique.
Il y a cependant quelques ombres au tableau idyllique d'une Russie qui serait en voie de devenir une super-puissance pouvant rivaliser avec les Etats-Unis, l'UE ou...la Chine...
On rappellera utilement que l'économie russe se résume essentiellement en deux mots : gaz et pétrole.
Pour le gaz, elle s'est coupée pour longtemps de ses juteux clients de l'Ouest pour se tourner vers un unique gros acheteur à l'Est, la Chine (L'Inde lui achète surtout du pétrole.)
On appelle cela, si je ne me trompe, "mettre tous ses œufs dans le même panier", et n'importe quel chef d'entreprise sait à quel point il est dangereux de dépendre d'un nombre limité de clients, a fortiori quand il n'y en a qu'un seul qui compte vraiment !
Un article paru dans le South China Morning Post (scmp.com), Exclusive: China wielding ‘bargaining power’ with Russia over Power of Siberia 2 natural gas pipeline nous explique en quoi la Russie semble se diriger vers un avenir glauque en matière d'exportation de ses précieuses ressources en gaz.
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- La construction du gazoduc "Power of Siberia 2" risque d'être plus lente que prévu, malgré le partenariat stratégique "no limit" entre Pékin et Moscou.
- Le président russe Vladimir Poutine a promis d'exporter au moins 98 milliards de mètres cubes de gaz par an de la Russie vers la Chine.
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| Le tracé du gazoduc Power of Siberia. Photo : Gazprom : Gazprom |
Selon une source russe et des analystes chinois, la construction de l'un des principaux projets de gaz naturel de la Russie visant à lui assurer une bouée de sauvetage financière à l'étranger devrait être plus lente que prévu, la Chine cherchant à tirer parti de sa "position de négociation".
Les discussions avec Pékin sur la construction du gazoduc "Power of Siberia 2", un signal de coopération bilatérale longtemps vanté, sont allées lentement.
Ce gazoduc, s'il est achevé, acheminerait vers le nord de la Chine 50 milliards de mètres cubes (1,8 trillion de pieds cubes) de gaz naturel par an qui approvisionnaient auparavant l'Europe, ce qui donnerait un coup de pouce significatif à la sécurité énergétique de Pékin.
Pour exporter au moins 98 milliards de mètres cubes de gaz par an de la Russie vers la Chine, comme l'a promis le président russe Vladimir Poutine, les chiffres de la multinationale espagnole de services financiers BBVA montrent que le nouveau gazoduc est nécessaire parce que la puissance de Siberia 1 est limitée à 67 milliards de mètres cubes par an.
Selon une source russe au fait de la question, la Chine affiche une "position de négociation".
« [Pékin] comprend très bien son pouvoir de négociation et le pays est dans une position beaucoup plus forte », a déclaré la source.
« Il s'agit d'une pression présidentielle spécifique. Il s'agit de payer moins cher. Ils peuvent exiger des remises importantes. »
La source a également indiqué que M. Poutine subissait une "pression énorme" pour construire le gazoduc, faute de quoi "une énorme quantité de gaz" serait gaspillée et la Russie perdrait de l'argent.
« En termes de construction, [Pékin] veut s'assurer qu'ils n'ont aucun risque et aucun coût. C'est la Russie qui paie l'intégralité de la facture », a ajouté la source, qui n'a pas souhaité révéler son nom en raison du caractère sensible de la question.
Le projet constituerait un nouveau test pour le partenariat stratégique "no limit" entre Pékin et Moscou, surtout après que la Russie a été frappée par des sanctions sans précédent de la part des pays occidentaux en réponse à l'invasion de l'Ukraine, qui a bloqué l'approvisionnement en gaz naturel russe vers l'Europe.
Li Lifan, spécialiste de la Russie et de l'Asie centrale à l'Académie des sciences sociales de Shanghai, a déclaré que le gazoduc proposé serait favorable à la Russie car il est plus court et les coûts de construction seraient moins élevés.
La Chine et la Russie se tournent vers le gazoduc "Power of Siberia" pour renforcer leurs liens dans le domaine de l'énergie
Toutefois, M. Li a déclaré que la Chine avait déjà insisté pour que le gazoduc passe par la préfecture d'Altay, dans la région autonome du Xinjiang Uygur, car il ne passerait pas par la Mongolie.
La Chine va faire preuve d'une attitude prudente à l'égard du projet, le programme "Power of Siberia 2" étant rarement mentionné dans les documents gouvernementaux ou les médias d'État.
Des discussions ont eu lieu sur la possibilité de conclure un accord lors du forum "ceinture et route" qui s'est tenu à Pékin à la mi-octobre, mais M. Poutine est finalement rentré bredouille.
Lors de sa visite à Oulan-Bator, capitale de la Mongolie, en octobre, la vice-première ministre russe Viktoria Abramchenko a indiqué que les études de faisabilité étaient terminées et que les travaux de conception s'achèveraient cette année.
Elle a estimé que la construction de Power of Siberia 2 pourrait commencer après l'approbation des travaux de conception au cours du premier trimestre 2024.
Les travaux devraient durer six ans. Le contrat pour Power of Siberia 1 a été signé en 2014 et l'exploitation a commencé en 2019.
Munkhnaran Bayarlkhagva, ancien fonctionnaire du Conseil national de sécurité de Mongolie, a déclaré qu'Oulan-Bator pourrait retarder le processus car ce n'est pas une nécessité.
« Nous n'avons même pas encore parlé des prix, des tarifs, des taxes, etc. On peut donc dire que rien ne se passera pendant la saison de construction de 2024 ».
M. Bayarlkhagva a ajouté que M. Poutine avait rencontré le président mongol Ukhnaa Khurelsukh en marge du Forum "ceinture et route" à Pékin en octobre, et que le dirigeant russe avait déclaré que « tout le monde était d'accord sur le projet » afin d'obtenir une confirmation de la part de la Mongolie, mais qu'aucune réponse positive n'avait été donnée.
Le bureau du président de la Mongolie a décliné toute demande de commentaire.
« Maintenant que le gazoduc Power of Siberia 2 est le fruit de la coopération de trois parties - la Chine, la Russie et la Mongolie - d'abondantes négociations sont nécessaires en suivant les normes générales du marché », a déclaré Zhao Long, directeur adjoint de l'Institut d'études sur la gouvernance mondiale à l'Institut d'études internationales de Shanghai.
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| Xi Jinping avec le président mongol Ukhnaa Khurelsukh. Photo : Xi Jinping SCMPOST |
Le projet a une valeur à moyen et long terme et « [Pékin] va devoir prendre des décisions en fonction des demandes réelles du pays, de la configuration des importations de gaz, ainsi que de la situation internationale et régionale », a-t-il ajouté.
Malgré la lenteur des progrès, la géopolitique a renforcé la stratégie de Pékin en matière de diversification des importations, a déclaré Ma Bin, professeur associé au Centre d'études russes et d'Asie centrale de l'université de Fudan.
Avec l'hiver neigeux qui s'installe dans le nord de la Chine, sa consommation annuelle de gaz naturel devrait augmenter de 5,5 à 7 % en 2023, d'une année sur l'autre, pour atteindre 390 milliards de mètres cubes, selon un rapport de l'Administration nationale de l'énergie. Cette augmentation annulerait la baisse de 1,2 % enregistrée en 2022.
« Afin d'assurer un approvisionnement stable et fiable en énergie, la Chine importe du gaz d'Australie, du Qatar, d'Asie centrale et de Russie », a ajouté M. Ma.
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Comme le projet devrait éventuellement aboutir dans au minimum 6 ans nous avons le temps de voir venir.
Est-ce que la Russie pourra tenir jusque-là en gardant pour elle d'énormes quantités de gaz qui ne trouveront preneur nulle part ? Telle est la question à x milliards de roubles dévalués.
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